Ab İhaleleri
AB kamu alımlarına karşılıklı erişim güvencesi sağlayan anlaşmaların kapsamı dışında kalan Türkiye, Çin ve diğer üçüncü ülkelerin raylı sistem tedarikçileri için ilk sınama artık teknik uygunluk ve fiyat değil.
Pazara hukuki erişim.
Türkiye, Dünya Ticaret Örgütünün Kamu Alımları Anlaşması’na taraf değil.
karşılıklı kamu alımları anlaşması bulunmayan üçüncü ülkelerdeki ekonomik işletmecilerin AB hukukuna dayanarak eşit muamele talep etme yolunu kapattı.
Qingdao kararı (C-266/22) ise bu işletmecilerin ihalelere erişimini düzenleyen genel kuralların Avrupa Birliği’nin münhasır yetki alanında olduğunu teyit etti.
Polonya örneği, menşe bakımından karşılaşılan eşiği gösteriyor.
Bozankaya, Koleje Dolnośląskie’nin 20 adet hibrit tren seti kapsayan ihalesinden elendi.
Süreçte kalan katılımcılar PESA, Siemens Mobility ve Škoda Group oldu.
İhale, hidrojen-elektrikli veya batarya-elektrikli trenleri kapsıyor ve Polonya’da on iki aylık bir prototip test programı gerektiriyor.
Aktarılan bilgilere göre işletmeci, üçüncü ülkelerle karşılıklılık ve pazara erişim kurallarına dayandı.
Bu, ciddi bir pazar göstergesidir; teyit edilmiş bir mahkeme içtihadı değildir.
Romanya ise farklı bir eşiği gösteriyor: başvurunun usulen kabul edilebilirliği.
Ploiești İstinaf Mahkemesi, 13 Temmuz 2026’da yaklaşık 50 milyon avro değerindeki yirmi tramvaylık ihaleye ilişkin Bozankaya’nın başvurusunu kabul edilemez bularak reddetti.
Karar kesindi.
Başvurunun esası incelenmedi. Yazının hazırlandığı tarihte, uyuşmazlığın esasını ele alan yayımlanmış bir gerekçeli karar tespit edilememişti.
Astra Vagoane Călători sözleşme aşamasına geçebilir.
Bu karar, Bozankaya’nın teknik teklifinin yetersiz bulunduğu anlamına gelmiyordu. Menşeye dayalı bir ihale dışı bırakma kararı da değildi.
Gösterdiği husus şu: Bir istekli, iddialarının esası incelenmeden önce hukuki başvuru yolunda elenebilir.
Yabancı Sübvansiyonlar Tüzüğü ise sübvansiyon incelemesi bakımından ayrı bir eşik oluşturuyor.
En az 250 milyon avro değerindeki kamu alımlarında, önceki üç yılda üçüncü ülke başına toplam en az 4 milyon avroluk yabancı mali katkı alınmış olması bildirim yükümlülüğünü doğurabilir.
Grup şirketleri, başlıca alt yükleniciler ve kilit tedarikçiler de değerlendirmeyi etkileyebilir.
